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异地就医住院费直接结算将实现 手机国内长途费取消

2017-03-06 08:39:56来源:新闻晨报人评论  分享
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摘要:打开2017年政府工作报告,一张张民生清单、一项项民生实事背后是普通百姓实实在在的获得感。

民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛在肩上。

打开2017年政府工作报告,一张张民生清单、一项项民生实事背后是普通百姓实实在在的获得感。

6.5%左右经济增速是合理目标值

国内生产总值增长6.5%左右,5日公布的政府工作报告明确了2017年经济增长预期目标,并强调要在实际工作中争取更好结果。

“虽然相较于去年6.5%至7%的区间目标有所下移,但6.5%左右是个比较合理的目标值。”全国政协委员、财政部财科所原所长贾康说。

同日公布的发展计划报告称,2016年我国经济总量超过74万亿元,今年预期6.5%左右的增量,超过2016年6.7%的增量,同世界主要国家相比也是很高的速度。在2016年已经实现6.7%增长的基础上,今后4年,只要年均增长6.5%左右,就可以实现2020年国内生产总值比2010年翻一番的目标。

“6.5%左右的经济增速,关键是为了保就业,也有利于形成良好的社会预期。”全国政协委员、清华大学教授白重恩说,明年我国面临的国内外形势仍然复杂多变,要稳经济、稳就业,在稳的基础上更加注重以提高发展质量和效益为中心。

退休人员基本养老金标准“十三连涨”

政府工作报告提出,2017年将继续提高退休人员基本养老金标准,确保按时足额发放。这意味着从2005年开始,退休人员养老金标准将实现“十三连涨”。

2016年,我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整,按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准,并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜,1亿多退休人员因此受益。

提交审查的预算报告也提出,适当提高退休人员基本养老金标准,建立基本养老金合理调整机制。稳步推动基本养老金保险制度改革,提高覆盖面。

养老金的科学管理和保值增值受到人们普通关注。人力资源和社会保障部副部长游钧表示,到2016年底,养老保险基金的投资运营已正式启动。首批与社保基金理事会签约的有7个省份,资金规模达到了3600亿元,资金划拨也在陆续到位中。

城镇新增就业1100万人以上

政府工作报告提出,2017年全国城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。

人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红表示,自2012年以来,我国劳动年龄人口呈现总量持续下降的趋势,但由于劳动者进入劳动力市场存在滞后期,所以城镇新增劳动力仍然处于高位。加之农业转移劳动力仍然保持一定规模,就业总量依然较大。

与此同时,就业结构性矛盾更加突出,企业“招工难”和劳动者“就业难”并存。另外,近两年过剩产能加速出清,职工安置任务繁重。加上今年高校毕业生将达到795万人,占城镇新成长劳动力的一半多。

虽然压力很大,但有利条件也不少。首先,我国经济发展向好的基本面没有变;其次,我国近年来积极发展先进制造业,带动现代物流等生产性服务业发展,催生了适应多样化需求的新业态,不断释放吸纳就业潜力。

此外,以大众创业、万众创新和新动能培育带动就业将发挥更大力量。

CPI调控目标与去年预期目标相同

政府工作报告提出了今年发展的主要预期目标,居民消费价格(CPI)涨幅3%左右。这一目标与去年预期目标相同,去年CPI 实际涨幅为2.0%。

当天提请会议审查的计划报告说,制定这一目标的主要考虑是:2017年翘尾因素与去年基本持平,但工业生产者出厂价格指数(PPI)向下游产业和终端消费传导,以及进口商品价格传导和国际大宗商品价格上升走势的影响,将会形成新的涨价因素。此外,设定这样的目标也为价格改革预留出空间。

“CPI调控预期目标设在3%左右是合理的。今年经济开局良好,经济运行维持稳中向好势头,特别是PPI回升明显,需要关注其对下游的传导效应,重视物价走势。”全国政协委员、东方资产管理公司原总裁梅兴保说。

进入新常态以来,我国经济增速换挡,居民消费价格涨幅缓中趋稳。2013年到2016年,我国CPI同比涨幅分别为2.6%、2.0%、1.4%、2.0%。

城乡居民医保财政补助提高至450元

政府工作报告提出,在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。

报告提出,城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,同步提高个人缴费标准,扩大用药保障范围。

从2010年的每人每年120元到2017年的450元,我国城乡居民医保财政补助增长2.75倍。目前,我国已建立全世界最大的全民基本医保网,为实现人人病有所医提供了制度保障。个人卫生支出占卫生总费用比重降到30%以下,为近20年来最低水平。

随着医改进入攻坚期和深水区,利益格局调整更加复杂,对医改整体性、系统性和协同性的要求明显增强,深层次体制机制的矛盾日益凸显,改革任务更为艰巨。

报告提出,全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制,增强基层服务能力,方便群众就近就医。

每个学生的义务教育经费可“钱随人走”

合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,是促进教育公平、全面建成小康社会的根本要求。政府工作报告提出,统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。

今年起,城市和农村义务教育学生将享受同样的“免学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生补贴生活费”的政策,每个学生背后的义务教育经费可以“钱随人走”,1300万进城务工农民工随迁子女可以更安心上学了。

近年来,我国从最困难的地区和条件最差的学校做起,全面改善薄弱学校基本办学条件,着力推进教育资源均衡配置,大大缩小了城乡、校际差距。2016年,我国免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。

报告提出,加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖,持续改善薄弱学校办学条件,扩大优质教育资源覆盖面,不断缩小城乡、区域、校际办学差距。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。

提速降费深入推进,让更多人拿“红包”

政府工作报告提出,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费。随着提速降费的深入推进,用户将享受到更多改革红利。

工信部部长苗圩说,工信部将采取更加有力有效的措施,继续推进固定和移动宽带网络建设,深挖降费潜力,改善网络服务质量,不断提升用户体验,让更多用户拿到“红包”,为促进“互联网+”和“双创”发展提供质量更好、价格更廉的网络服务。

提速降费事关老百姓的切身利益,也对推动产业转型升级、打造经济增长新动能具有重要作用。近年来,我国在网络提速降费上取得一些效果。

提速方面,截至2016年底,全国固定宽带平均接入速率达49Mbps。2016年12月移动互联网户均接入流量是2014年12月的5倍多。降费方面,2015年,三家基础电信企业相继实行固定宽带提速不提价,移动流量当月不清零、免费赠流量,取消京津冀手机漫游费等措施。2016年,又取消了成渝城市群内手机长途和漫游费,推出了全国性资费优惠方案以及符合当地需求的多种地方性优惠资费产品。

今年要坚决打好蓝天保卫战

2017年是“大气十条”第一阶段的收官之年。5日公布的政府工作报告明确提出,坚决打好蓝天保卫战。

来自环保部的数据显示,2016年,全国PM10平均浓度同比下降5.7%,比2013年下降15.5%;京津冀、长三角、珠三角三个重点区域PM2.5平均浓度同比分别下降了7.8%、13.2%和5.9%,和2013年相比下降幅度都超过30%,超过了“大气十条”的要求。

尽管从全年看,空气质量在逐渐好转,但是冬季部分地区重污染天气频发,空气质量改善不大,甚至没有改善。

报告提出,要加快解决燃煤污染问题。

为打好蓝天保卫战,今年我国还要全面推进污染源治理,强化机动车尾气治理,有效应对重污染天气,严格环境执法和督查问责。

完成减贫1000万以上,要经得起历史检验

政府工作报告提出,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。推进贫困县涉农资金整合,强化资金和项目监管。实施最严格的评估考核,严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

全国人大代表杨丰岐说:小康路上一个也不能少,坚持精准扶贫精准脱贫要“因人因地施策”,在细节上下功夫,扶贫方法要科学,扶贫措施要接地气,适合农村特色。

因城施策,加强房地产市场分类调控

政府工作报告提出,因城施策去库存。坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任。加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。今年再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房,因地制宜提高货币化安置比例。

全国人大代表辜胜阻说:对不同地区、不同城市的房地产市场在土地、金融、税收等方面实行差别调节机制,实现房地产市场的供给与需求平衡,推进三四线城市去库存,做好热点城市房地产防过热与防风险。

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